《工程咨詢單位資信評價標準》出爐：分為甲級、乙級兩類，明確PPP咨詢專項資信
發(fā)布人員： 新聞來源： 發(fā)布日期：2018-04-28
4月26日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)<工程咨詢單位資信評價標準>的通知》（以下簡稱《評價標準》。
《評價標準》提出，專業(yè)資信按照《工程咨詢行業(yè)管理辦法》劃分的21個專業(yè)進行評定；PPP咨詢專項資信、綜合資信不分專業(yè)。
此外，工程咨詢單位資信評價每年度集中申請和評定，已獲得資信評價等級的單位滿3年后重新申請和評定，期間對發(fā)現(xiàn)不再達到相應標準的單位進行動態(tài)調(diào)整。
《評價標準》對甲級資信（包括：專業(yè)資信、PPP資信、綜合資信3項）與乙級資信（包括：專業(yè)資信、PPP資信2項）的評定給出了詳細標準。
其中，《評價標準》特別提出，考慮到工程咨詢市場的實際情況，未達到乙級資信標準的工程咨詢單位可以申請預評價。
以下附詳細評價標準——
甲級資信評價標準
一、甲級專業(yè)資信
· 專業(yè)技術(shù)力量
1、單位咨詢工程師（投資）不少于12人；
2、申請評價的專業(yè)應配備至少4名咨詢工程師（投資）和至少2名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員，兩者不重復計算；
3、單位主要技術(shù)負責人為咨詢工程師（投資），具有工程或工程經(jīng)濟類高級技術(shù)職稱，且從事工程咨詢業(yè)務不少于8年。
· 合同業(yè)績
1、主持完成國家級規(guī)劃咨詢不少于1項或省級規(guī)劃咨詢不少于2項或市級規(guī)劃咨詢不少于4項，且全部服務范圍內(nèi)（規(guī)劃咨詢、項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢，下同）業(yè)績累計不少于10項；
2、單一服務范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不少于40項，或覆蓋兩個及以上服務范圍的業(yè)績累計不少于30項；
3、項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢等三項服務范圍內(nèi)完成的單個項目投資額15億元及以上業(yè)績不少于10 項。
· 守法信用記錄
1、列入工程咨詢“黑名單”的；
2、違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的；
3、列入其他部門嚴重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。
· 單位從事工程咨詢業(yè)務不少于5年。
二、PPP咨詢甲級專項資信
· 專業(yè)技術(shù)力量
單位從事PPP咨詢業(yè)務的咨詢工程師（投資）不少于6人，法律、財務、金融等專業(yè)人員不少于8人，兩者不重復計算。
· 合同業(yè)績
近3年完成PPP咨詢合同業(yè)績不少于40項。PPP咨詢合同業(yè)績的認定范圍及要求見本標準附注。
· 滿足甲級專業(yè)資信守法信用記錄要求
· 單位從事 PPP 咨詢業(yè)務不少于 3 年。
三、甲級綜合資信
申請甲級綜合資信評價的單位，應具備以下條件之一：
· 甲級專業(yè)資信12個或以上
· 甲級專業(yè)資信6個或以上，同時咨詢工程師（投資）不少于35人、12個及以上專業(yè)近3年均有業(yè)績、12個及以上專業(yè)均至少配備咨詢工程師（投資）和本專業(yè)高級技術(shù)職稱人員各1名。
甲級綜合資信可以作為所有專業(yè)規(guī)劃咨詢和評估咨詢業(yè)務能力的參考。
乙級資信評價標準
乙級專業(yè)資信
· 專業(yè)技術(shù)力量
1、單位咨詢工程師（投資）不少于6人；
2、申請評價的專業(yè)應配備至少3名咨詢工程師（投資）和至少1名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員，兩者不重復計算；
3、單位主要技術(shù)負責人為咨詢工程師（投資），具有工程或工程經(jīng)濟類高級技術(shù)職稱，且從事工程咨詢業(yè)務不少于6年。
· 合同業(yè)績
申請評價的專業(yè)近3年全部服務范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不少于15項。
· 守法信用記錄
1、列入工程咨詢“黑名單”的；
2、違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的；
3、列入其他部門嚴重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。
· 單位從事工程咨詢業(yè)務不少于 3 年
· 考慮到工程咨詢市場實際情況，未達到上述標準的工程咨詢單位可以申請乙級專業(yè)資信預評價。預評價的標準為：
1、單位咨詢工程師（投資）不少于4人；
2、申請評價的專業(yè)應配備至少3名咨詢工程師（投資）和至少1名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員，兩者不重復計算；
3、滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預評價，預評價結(jié)果滿1年后自動失效。
PPP咨詢乙級專項資信
· 專業(yè)技術(shù)力量
單位從事 PPP 咨詢業(yè)務的咨詢工程師（投資）不少于4人，法律、財務、金融等專業(yè)人員不少于6人，兩者不重復計算。
· 合同業(yè)績
近3年完成 PPP 咨詢合同業(yè)績不少于20項。PPP咨詢合同業(yè)績的認定范圍及要求見本標準附注。
· 滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求
· 單位從事PPP咨詢業(yè)務不少于2年
· 考慮到PPP咨詢市場實際情況，未達到上述標準的工程咨詢單位可以申請PPP咨詢乙級專項資信預評價。預評價的標準為：
1、單位從事 PPP 咨詢業(yè)務的咨詢工程師（投資）不少于2人，法律、財務、金融等專業(yè)人員不少于6人，兩者不重復計算；
2、滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預評價，預評價結(jié)果滿1年后自動失效。
注：
1、核定申請PPP咨詢資信評價的工程咨詢單位的合同業(yè)績時，本單位從事PPP咨詢業(yè)務的專業(yè)人員在入職本單位之前主持并簽字的合同業(yè)績可以計入。
2、本標準所稱PPP咨詢合同業(yè)績包括，縣級以上 PPP 項目規(guī)劃的編制、含有PPP項目實施專章的可行性研究報告的編制、PPP項目實施方案的編制、PPP項目合同（含特許經(jīng)營協(xié)議）的編制、PPP項目績效評價報告的編制、PPP項目物有所值論證或財政承受能力論證方案的編制（計為一項業(yè)績）。
3、PPP咨詢合同業(yè)績用以申請專業(yè)資信、綜合資信時，僅限于含有PPP項目實施專章的可行性研究報告的編制及審批部門委托的評估、PPP項目實施方案的編制。
4、工程咨詢單位發(fā)生分立、兼并、重組等重大變更的，需重新申請資信評價；工程咨詢單位注銷或破產(chǎn)的，資信評價結(jié)果自動失效。
